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国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微:三大积极因素推动消费加快复苏
发布时间:2021/01/25   来源:经济参考报

       开年看经济·权威经济学家访谈(四)

  2020年我国GDP迈上百万亿元新台阶。其中,最终消费支出占GDP的比重达到54.3%,消费仍是经济稳定运行的压舱石。不过,2020年,全年社会消费品零售总额下降3.9%,仍为负增长。怎样理性看待消费复苏滞后于经济复苏?2021年整体消费走势如何?如何坚持扩大内需战略基点,更好发挥消费的基础性作用,为“十四五”开好局和推动高质量发展提供坚实的需求支撑?《经济参考报》记者专访了国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微。

  王微指出,2020年,中国经济整体保持稳步回升态势。其中,消费对经济增长的拉动作用逐季回升,一至四季度最终消费支出分别拉动GDP增长-4.3、-2.3、1.4和2.6个百分点,四季度比三季度提高了1.2个百分点。

  她进一步指出,2020年,刚性消费韧性凸显。生活必须类消费持续快速增长,全年平均累计增幅达10%;升级类消费逐步恢复增长,全年平均累计增幅为-0.2%,基本与去年持平;服务消费恢复基本接近去年同期水平。与此同时,疫情倒逼消费创新提速,形成了新的消费热点,不仅有力地促进消费复苏,也成为我国经济复苏和实现增长的新动力。

  值得注意的是,王微也表示,消费全面恢复和持续增长仍面临较大挑战。首先,消费复苏整体仍滞后于经济复苏和工农业生产的恢复;其二,消费信心和消费倾向短期内难以扭转下降态势;其三,就业压力增加和收入增速放缓持续影响居民消费能力。

  展望2021年,王微认为,三大积极因素推动消费加快复苏。首先,国内外发展环境有望继续改善;其次,随着疫情防控机制不断完善、消费环境有所改善,居民消费信心和消费意愿将稳步回升;其三,政府坚持把稳就业、稳市场主体作为政策的优先领域,居民收入实际增速有望重新回到增长轨道。

  “总体判断,随着全球经济增长预期改善和市场环境稳定,我国宏观经济仍将持续稳定回升,经济循环更加通畅。在2020年全年较低基数的基础上,2021年社会消费品零售总额预计将增长5%左右,消费拉动经济增长的作用进一步加强。”王微说。

  2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是“十四五”开局之年。王微认为,坚持扩大内需战略基点,加快形成国内强大市场,对当前我国经济恢复、加快构建新发展格局具有十分重要的意义和作用。

  如何挖掘内需尤其是消费需求的潜力,加快形成新发展格局?在王微看来,要从六方面发力:

  第一,以促进就业、优化分配和降低负担为抓手,稳定和提升居民消费能力。通过完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业;同时,进一步优化收入分配结构,降低居民家庭负担,提高消费支付能力,为扩大消费奠定稳定的市场基础。

  第二,以改善人民生活品质为重点,加快提高供给质量,实现消费提质扩容。适应消费升级和消费创新的新要求,促进消费产业结构转型升级,合理增加公共消费,进一步放宽教育、医疗、养老等领域准入限制。

  第三,以现代流通体系建设为切入点,加快形成供需衔接、城乡一体、内外贸联通的国内大市场。加快国际消费中心城市和多层次的区域消费中心建设,加快推动内需市场下沉,加快推动跨境电商、市内免税店等国际消费新业态发展。

  第四,激发全社会投资活力,增强投资增长后劲,促进消费供给双升级。要大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度,扩大制造业设备更新和技术改造投资。实施城市更新行动,建设现代交通和物流体系。

  第五,加强需求侧管理和深化改革,加快建设有利于持续释放内需潜力的体制机制。加快完善消费促进体制机制,加快建设高标准市场体系,为消费创新营造良好的制度环境。进一步改善营商环境,充分调动市场主体的积极性。

  第六,以制度型开放为导向,进一步加大市场开放力度。对标国际先进规则,加大国内市场特别是服务市场的开放力度,促进国内外消费创新资源的自由流动和高效配置,努力建设具有全球影响力的“世界市场”。



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